长沙市委依法治市办公告！

为全面贯彻落实习近平法治思想，有效解决法治领域人民群众关心关注的热点难点问题，及时总结宣传推广法治工作中的亮点和典型案例，提升人民群众对法治建设的获得感和满意度，长沙市委依法治市办在全市范围内开展2024年长沙市“法治为民办实事”活动。通过广泛征集、立项研讨、认真筛选，确定了25件“法治为民办实事”项目，现予以公告：

一、首席法律咨询专家参与化解涉法涉诉信访工作

实施单位：市委政法委、市法学会

项目简介：贯彻落实中央、省、市关于信访工作法治化及推行首席法律咨询专家制度要求，借助首席法律咨询专家的专业力量，有效化解矛盾纠纷，助推涉法涉诉重点信访事项的办理化解，切实维护法律权威及人民群众合法权益，为平安长沙、法治长沙贡献力量。

二、探索建立物业纠纷诉源治理工作机制

实施单位：市中级人民法院

项目简介：通过整合行政机关、基层治理单位等多方资源，完善司法调解与人民调解、行政调解、行业调解等多渠道的衔接机制，形成预防和化解物业矛盾纠纷的合力。充分发挥司法建议指引作用，积极联合多部门开展“送法进小区”靶向式普法活动，打造物业纠纷诉源治理“长沙模式”。努力实现物业服务行业标准更加科学合理，物业管理公司服务更加规范，城市居民对物业管理服务满意度不断提升的目标，让更多的物业纠纷消灭在萌芽、化解在诉前。

三、推进公安人境业务“一窗通办”

实施单位：市公安局

项目简介：深入贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》工作要求，践行以人民为中心的发展思想，不断优化窗口服务水平，全力构建方便快捷、优质高效的公安人境政务服务体系。除出国境业务受理窗口以外，公安人境其他业务受理窗口全部调整成“综合业务受理窗口”，打造出一警多能的全能型“综窗民警”，实现群众办事从“跑多窗”到“进一窗”，提升服务效率和群众体验感。

四、《食药警察护幼助老》融媒体平台

实施单位：市公安局

项目简介：长沙公安联合长沙广电依托“我的长沙”APP融媒体矩阵端口开发集情报线索收集、查处、打击、维权、曝光、放心消费于一体的全新大数据执法服务融媒平台——食药警察护幼助老专区。平台具有健康咨询、为民鉴别、为民检测、为民惩治、为民索赔、放心消费、风险提示、举报奖励八大功能，一站式满足市民咨询、投诉、检测、维权、求助等各项需求，整合行政、司法、公安、媒体、社会力量，搭建食药治理“共建共治共融”新模式，形成食药安全“共联共享共赢”新格局。

五、矛盾纠纷大排查大化解专项活动

实施单位：市司法局

项目简介：通过织密调解组织网络，加强调解队伍建设，提升人民调解的覆盖面和服务水平。开展专项行动，组织调解员进社区、进乡村、进学校、进企业，开展矛盾纠纷排查化解工作。完善多元衔接联动机制，与行政机关和社团组织做好对接，实现矛盾纠纷诉调全流程依法处置，发挥人民调解高效便民作用，解决群众诉讼耗时长、花费高的“诉累”问题，切实保障群众合法权益。

六、建立涉企行政复议“绿色通道”

实施单位：市司法局

项目简介：部署开展涉企行政复议专项行动，联合市工商联等部门，深入园区、企业开展新行政复议法宣传，引导企业遇到行政争议时通过行政复议维护自身合法权益；提高涉企行政复议案件办理质效，加大调解和解力度，依法纠正违法或不当涉企行政行为，充分发挥行政复议化解涉企行政争议效能，增强企业的法治获得感，持续助力优化法治化营商环境。

七、增设长沙市人民政府基层立法联系点

实施单位：市司法局

项目简介：增设长沙市人民政府基层立法联系点，完善长沙市人民政府基层立法联系点工作制度，进一步规范基层立法联系点的建设和运行，扩大我市基层立法联系点的覆盖面，推动立法建议来源下沉到基层群众，畅通立法民意征集“最后一公里”，有效保障人民群众的建议诉求直达立法机关，把人民群众的声音融入到我市法规规章，提升人民群众对立法工作的参与感、获得感。

八、企业环保自查自纠服务平台

实施单位：市生态环境局

项目简介：为推动企业全面、准确、主动履行生态环境保护主体责任和法定义务，拟开发企业环保自查自纠服务平台，将企业生产经营过程中应遵守的环境保护法律法规、应履行的环境保护责任、应实施的环境保护措施集中整合，引导企业开展体检式自查自纠，针对排查出的环境问题，组织专家开展“线上+线下”相结合的一对一的问题解答和技术帮扶指导，提升企业守法意识和污染防治水平，助推环境质量稳步提升，实现高水平保护支撑高质量发展。

九、“湘剑护农”农业综合行政执法行动

实施单位：市农业农村局

项目简介：扛稳扛牢国家粮食安全重任，以“湘剑”护农行动为统揽，聚焦农资质量、十年禁渔、农产品质量安全、畜禽屠宰、动植物检疫等重点领域，围绕春耕备耕、春季田管、三夏、秋冬种等重要农时节点，加大执法检查和抽检频次，依法严厉打击各类违法行为，确保国家粮食安全、农产品质量安全和农业生产安全。

十、化解知识产权法律风险 护航企业登峰上市

实施单位：市知识产权局

项目简介：发挥长沙知识产权保护中心国家级服务平台优势，聚焦“提意识、强能力、化风险”三个方面，通过上市知识产权公益辅导，系统提升长沙拟上市企业知识产权法律合规管理和风险排查能力，有效降低上市过程中的知识产权法律风险。预期全年服务拟上市企业50家以上，出具各类咨询报告30份以上，布局100件左右法律稳定性高、易于维权的高价值发明专利，助力3家以上企业顺利上市（含过会）。

十一、湘江新区金融纠纷诉源治理（多元化解）中心

实施单位：湘江新区政法工作部

项目简介：为从源头上防范和化解金融矛盾风险隐患，新区政法工作部创建湘江新区金融纠纷诉源治理（多元化解）中心，形成“人民调解为主，司法调解、律师调解多方合力、协同共进、快速化解金融纠纷”多元化解机制。通过诉前调解、帮助企业司法确认涉贷金额、帮助企业和群众减免诉讼和法律服务费用、帮助群众争取企业减免利息罚息等形式，实现金融纠纷源头治理，有力维护社会和谐稳定的环境，践行新时代“枫桥经验”。

十二、“为民纾困”检察实事项目

实施单位：岳麓区人民检察院

项目简介：围绕劳动者权益保障、困难群体当事人等重点人群，聚焦劳动者权益保障、因案致贫等民生问题，以劳动者权益保障、司法救助为切入口，充分发挥检察机关刑事、民事、行政、公益诉讼检察一体履职、综合履职优势，切实守护民生福祉、助力社会综合治理、推进法治宣传实效，努力擦亮司法“人民性”底色，办好“以人民为中心”的检察实事。

十三、长沙市芙蓉区集合登记和许可审批“高效办成一件事”

实施单位：芙蓉区行政审批服务局

项目简介：芙蓉区围绕企业、群众身边热点焦点难点问题，创新性打造具有芙蓉区特色的“高效办成一件事”工作品牌。一是集合登记高效办。大型企业分支机构办理证照，采用“一套材料、一次申请、一次办结”模式，简化材料，缩短时限。二是跨域联动协同办。针对“跨域通办”中仓库核查等问题，通过执法互动，实现申报材料和核查结果的互通互认，免去企业多地奔波。三是全城互通省心办。“芙蓉先锋帮代办”专员协助企业网办市内跨区域业务，区县后台共同联审，实现“只进一厅、全城通办”。

十四、“两轻一免”再添新 为市场主体“纠错减负”

实施单位：芙蓉区行政执法局

项目简介：制定从轻、减轻、不予行政处罚违法行为清单，是优化法治化营商环境，全面推进包容审慎执法的重要举措。在已制定轻微违法行为减轻、不予行政处罚清单基础上，芙蓉区行政执法局将科学合理编制从轻处罚清单，将适用从轻处罚的具体情形以清单形式予以具体化、标准化，为行政执法人员提供明确的工作指引，进一步提升行政执法的规范化和精细化水平，依法做到“免罚、轻罚、慎罚”，切实帮助企业提质减负、降本增效，加快法治政府建设。

十五、现制现售饮用水卫生监督

实施单位：天心区卫生健康局

项目简介：近年来，现制现售饮用水作为一种新型供水方式，广泛进入小区、校园等，深受公众的青睐。但因准入门槛低，经营难度小，发展较快，同时又缺乏相关法律依据、缺少强制性国家标准，导致出现供水卫生条件参差不齐等问题。天心区卫生健康局将进一步加大对辖区内现售饮用水单位的监督，将现制现售饮用水监管纳入常规监管任务，提高抽检数量和抽检频次，同时开展普法宣传，使公众有效认知饮用水安全问题，逐步规范现制现售饮用水的行业经营现状，确保行业增长有序，助力行业健康发展。

十六、法治护航 助力城市更新跑出新速度

实施单位：天心区赤岭路街道

项目简介：为依法推进城市更新工作，天心区赤岭路街道坚持以民为本，将以阵地建设为抓手、以矛盾化解为重点、以普法宣传为保障，在岭福家苑小区集成化打造“一站式”公共法律服务点，完善“三联四前”多元调解机制，组建“法治护航”征迁宣讲队，深入项目一线进行入户宣讲，引入律师等专业力量进驻项目，为居民答疑解惑、科学普法，引导涉拆群众办事依法、遇事找法，解决问题用法，从源头上为城市更新打足法治底气，以点带面，提升辖区居民法治素养。

十七、“线上+线下”推动全民普法守法

实施单位：开福区司法局

项目简介：全民普法和守法是全面依法治国的长期基础性工作，需要常抓不懈、久久为功。为持续巩固长沙市、开福区法治建设示范创建成果，开福区计划围绕普法进机关、进社区、进企业、进学校、进景区、进网络拍摄制作一批普法宣传教育视频，紧贴群众急难愁盼、生产生活开展系列线下普法宣传教育活动，推动普法工作贯穿融入到立法、司法、执法的全过程各领域各环节，进一步提升居民群众的法律素养和维权意识，引导各类群体争当法治示范。

十八、依法守护群众舌尖上的安全

实施单位：开福区市场监管局

项目简介：“民以食为天”。开福区计划结合食品安全检测，同步开展“你点我检”活动。重点聚焦大中型超市、商场、农贸市场、连锁销售企业以及校园周边食品经营者、农村地区食品经营者、网络食品经营者等主体，聚焦“米袋子”“菜篮子”“肉盘子”“果盘子”“油瓶子”等安全，在广泛征集市民抽检意见，在市民“点”出最期盼抽检的食品种类和经营场所基础上，组织市监工作人员按照程序开展食品安全监督抽样检验工作，为公众提供个性化抽检需求服务。

十九、经营性项目“验收即开业”

实施单位：雨花区消防救援大队、雨花区住建局

项目简介：为推进工程建设项目审批制度改革落地落实，雨花区消防救援大队联合区住建局在全市首创经营性项目“验收即开业”，将消防验收和开业前消防检查等部门审批事项集成为“一件事”办理，优化消防检查审批流程，实现“一窗受理，两家并行，一表申请、一并踏勘、一次办好、一并发证”，办理时间由最短15个工作日压缩至限时7个工作日办结，简化群众办事流程。

二十、“星法护未”未成年普法专项行动（2024)

实施单位：长沙县人民法院

项目简介：长沙县人民法院推出“星法护未”未成年普法专项行动，融合本院长期未成年人审判及普法工作经验，并依托本院“天平星”“星城小法槌”“我是小法官”“模拟法庭”等普法品牌，旨在整合资源、丰富载体、延伸服务，以深刻丰富的法治教育活动，引导未成年人树牢法治观念，增强法治意识，为未成年人的健康成长提供坚实的法治保障。

二十一、长沙市望城区“幸福号”诉调联动项目

实施单位：望城区妇联、望城区人民法院

项目简介：为建立健全多元化纠纷解决机制，望城区妇联与区人民法院联合设立“幸福号”诉调联动项目。建立沟通联系、联动调处、培育提升三大机制，注重群众实际需求与情感，提供陪伴成长服务，形成家庭“预防+救治+成长”闭环机制，调解成功率大幅度提升。通过推进法治建设与志愿服务有机结合，形成家事审判工作与妇女维权工作的合力，打造可复制、可推广的婚姻家庭矛盾调解“枫桥经验”，有效提升司法机关参与社会治理的治理效能。

二十二、“e路护航·网络普法进基层”特色活动

实施单位：望城区委网信办

项目简介：随着互联网的高速发展，个人隐私泄露、网络诈骗、网络暴力等事件时有发生，为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面普及互联网重要法律法规，引导人民群众依法、安全、文明上网，望城区委网信办将持续开展“e路护航·网络普法进基层”特色活动，从开展线下宣讲活动、制作线上动漫IP、打造普法特色基地、策划网络普法快闪活动四个方面开展普法，着力提升网民法律意识，为基层“最后一公里”的群众互联网“e路”之旅保驾护航，营造风清气正的网络空间。

二十三、浏阳市“一心+一室+N站+N中心”一站式劳动争议暖心联调机制

实施单位：浏阳市人社局、浏阳市司法局

项目简介：浏阳市为践行枫桥经验，切实提高劳动争议处理质效，坚持“抓前端、治未病”理念，通过密布“人社+”维权触角，创新搭建了“一心+一室+N站+N中心”的市域一站式劳动争议暖心联调机制。在复杂、疑难、重大群体性案件中发挥属地作用，实现“部门协作，全域联调”。在简单案件中，实现“快调快裁快处”。通过转换传统衙门式的办案理念，采取“谈心谈话式”的倾听、政策宣讲和释法说理，由经办仲裁员主导，在企业和劳动者之间搭建起一座座利于沟通的“连心桥”，最大程度实现劳动仲裁领域的“无讼”和“止讼”效果。

二十四、优化信用修复服务 助力企业诚信经营

实施单位：浏阳市交通运输局

项目简介：为进一步提升市场主体诚信意识，让被处罚企业进行信用修复时少跑腿、少费心、少等待，浏阳市交通运输局决定多管齐下，在2024年构建信用修复“全过程服务链”，包括修复政策宣传、修复流程讲解、证明材料检查、修复结果查询、修复问题改正等环环相扣的业务指导服务，预期2024年实现信用修复完成数350条以上，为失信主体提供“线上办、不见面、零次跑”的信用修复服务。

二十五、全域联动大调解 打造新时代“枫桥经验”宁乡样板

实施单位：宁乡市司法局

项目简介：宁乡市聚焦“全覆盖”纠纷排查、“全方位”联动调解、“全维度”服务大局，突出人民调解化解矛盾纠纷的“第一道防线”作用，全力构建全域联动大调解工作格局。坚持排查在先、关口前移，注重打造“网络+网格、干部+群众、线上+线下”的全覆盖纠纷排查体系；依托“三长制”延伸调解触角，构建“1+6+3+N”全方位联动调解运行机制；优化法治化营商环境，全维度服务中心大局稳定。通过做强法治为民、做实调解惠民，打造新时代“枫桥经验”宁乡样板，为“平安宁乡、法治宁乡”建设提供安全稳定的有力保障。

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